广西壮族自治区平果县民政局
平果县位于广西西南部，殡葬服务热线电话 4008341834隶属革命老区百色市，总面积2485平方公里，其中大石山地区占76%，是一个典型的石山地区县。全县辖9镇3乡181个村（居）委会，总人口52万人，主要居住壮、汉、瑶等民族，其中壮族占90.2%。2007年7月，平果县大力推行殡葬改革，正式实行遗体火化。目前，全县每年火化遗体3200具左右，火化率超过90%，居广西县级之首。2010年3月被民政部评为全国惠民殡葬政策先进县，同年11月平果殡仪馆被民政部评为全国殡葬工作先进单位。
一、统一思想认识，强化组织领导
为积极稳妥地推进平果县殡葬改革，县委、县政府多次召开会议，专题研究如何打好这一硬仗，统一思想认识后，成立了由县委书记、县长亲自担任组长的殡葬改革领导小组，对全县的殡葬改革工作负总责。各乡镇也相应成立了殡葬改革领导小组，组建政策素质高、工作能力强、善于做群众工作的殡葬管理队伍，各村（社区）指定1-2名殡葬管理工作联络员。县直各单位也指定专人负责本部门、本单位的殡葬改革工作，形成县、乡镇、单位、村（社区）三级殡葬管理网络体系，使全县殡葬改革工作真正摆上重要议事日程，形成党政一把手负总责，亲自抓，分管领导具体抓，真正做到领导重视到位，人员到位，工作力度到位，殡葬热线服务电话 4008341834责任到位。
二、强化宣传，营造氛围
一是开好动员会。通过召开动员会，使全县上下都认识到改革土葬、推行火葬的重大意义，从而把人们的思想统一到自觉贯彻执行殡葬改革的行动上来。二是多种形式宣传。县殡葬改革领导小组印发《至全县广大人民群众的一封信》、《致全县共产党员的一封信》、《关于全面实行遗体火化的通告》等近50万份发到党员和群众手中，全县在交通要道和主要公共场所制作醒目的宣传牌，悬挂横幅300多条，每年在清明节、重阳节前后组织宣传车深入乡（镇）、村（社区）、屯巡回宣传，采取定期宣传和平时工作随时随地宣传相结合，整个宣传工作做到不漏乡镇、不漏村、村不漏户，使殡葬改革政策深入人心，人人皆知。三是适时调整宣传内容。近几年来，结合“清洁乡村”工程，重点宣传中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》、《中共广西壮族自治区委员会办公厅、自治区人民政府办公厅关于党员干部带头推动殡葬改革的实施意见》和上级业务部门关于殡葬改革的有关文件精神，使广大群众和党员干部加深对中央意见精神的领会，有助于殡葬改革的推进。
三、完善制度，强化管理
一是完善殡葬管理政策措施。为不断巩固殡葬管理成果，我县不断完善各项规章制度，出台了《进一步明确各乡镇各有关部门在殡葬工作中的职责分工》、《平果县殡葬管理考评办法》、《殡葬管理工作信息报送制度》等文件，依靠多方力量，进一步加强殡葬改革工作力度。二是健全殡葬管理信息网络。每个乡镇落实2至3人担任乡（镇）殡葬信息员，每个村确定1-2名村级殡葬改革信息员。县民政部门每月初将上月火化人员情况反馈给各乡（镇）政府及县直各有关部门，做到信息共享。村（居）委会、乡（镇）政府定期将辖区死亡人员信息逐期报送，一旦发现死者亲属有欲将遗体土葬苗头的，殡葬改革工作队及时赶到丧属家做遗体火化思想动员工作。三是严肃纪律，明确奖惩。对国家机关工作人员、企事业单位职工、乡村干部及相关单位提出具体要求：一是要求国家机关工作人员、企事业单位职工、乡村干部及直系亲属死亡后遗体一律实行火化。二是共产党员、国家机关工作人员、企事业单位职工带头实行殡葬改革，不为亲属或他人违法土葬说情袒护，不搞封建迷信活动。三是各医疗卫生单位要积极支持殡葬改革工作，住院病人死亡后，必须及时通知县殡仪馆接运遗体，除殡仪专用车外，严禁任何车辆接运遗体；四是干部职工死亡后必须凭《火化证》办理安葬费、抚恤费、家庭困难补助、遗属补助等；五是对故意阻碍执法人员依法执行公务，围攻、殴打、谩骂殡葬改革工作人员的，依照《治安管理处罚条例》进行严肃处理，对情节严重，影响恶劣、触犯刑律的，依法追究刑事责任。四是强化丧葬用品市场管理，净化殡葬用品市场。推行殡葬改革后，对于违反《平果县殡葬管理暂行办法》，在火化区内生产、销售棺木等土葬用品的，由民政部门会同工商行政管理部门责令停止生产、销售、没收违法所得和违法制造及销售的产品，并处生产、销售土葬用品货值金额1倍以上3倍以下罚款。平果县实施殡葬改革以来，处理违法生产、销售丧葬用品案件5起，从源头上堵住丧葬陋习的蔓延。五是切实加强检查督促。县殡葬改革工作领导小组对各乡镇、各部门进行突击检查和定期检查，对做得好的单位和个人给予表彰，对做得不好给予通报批评，对典型违法案例给予公开曝光。
四、实施惠民政策，减轻群众负担
为加快推进全县的殡葬改革，平果县实施了殡葬改革惠民政策，凡城镇及农村居民死亡后，其家属主动将遗体交由殡仪馆火化的，免收遗体运费和火化费，并赠送一个经济适用的骨灰盒。2007年至2016年，共为22775例城乡居民遗体减免火化等相关费用达2694多万元。殡葬惠民政策的实施，有效减轻群众的丧葬负担，有效的推进了殡葬改革。
五、加强队伍建设，提高优质服务
一是打造业务精、素质高的人才队伍。平果殡仪馆现有员工23人，平均年龄27岁，其中大专学历以上的占70%，中专学历的占30%，队伍呈现专业化、年轻化特点。二是严格落实收费管理责任制。坚持“公平、合法、诚信”原则，实行“六公开”制度，严格落实价格公示制度、明码标价制度、服务前“告知”制度、收费减免制度、价格监督举报制度等，做到“清清楚楚标价，明明白白消费”，营造公开、公平、公正的价格环境，维护消费者的合法权益。三是坚持“丧家至上，服务第一”宗旨。馆内设立了运行高效的内部机构，设有守灵室三间、骨灰存放楼二栋，设立了大、中、小三种告别厅，保证不同消费人群的殡葬需求；火化炉分为高档炉和普通炉；免费为丧家提供停车场、写挽联、引导等服务项目，认真落实平果县殡葬惠民政策，充分体现了“以人为本”宗旨，积极主动为政府分忧，为群众解愁。
六、加强监管，精心指导
一是坚持每月到殡仪馆一线开展督导工作2次以上。重点对殡仪馆的财务管理、服务意识、服务流程等进行监督管理，坚决纠正以次充好、强买强卖、违规收费等侵害群众切身利益问题。二是加强对殡葬改革督促和指导。每月初向乡镇政府反馈辖区上月遗体火化人员情况登记表，督促乡镇按时上报辖区死亡人员情况表，做到信息互通、资源共享，对收集到的信息进行汇总、分析，为领导决策提供信息服务。三是及时整治殡葬违法违规行为。针对个别乡镇殡葬改革工作出现反弹、个别群众骨灰装棺违规土葬等问题，平果县民政局组织殡葬管理所深入乡镇、村屯一线开展殡葬管理督导检查工作，在坚持依法行政的同时，有针对性地开展思想工作，对乡镇干部不断强调殡葬改革重要意义，对群众耐心细致地动员劝导，及时有效解决了殡葬违法违规问题。
