宠物殡葬行业问题多 宠物墓地回避是否有资质问题
法治新闻来源：法制日报 2018年04月13日 10:11
我要分享
原标题：
随意掩埋或传染疾病污染环境“专业机构”资质存疑
宠物殡葬行业问题不少谁来监管
□ 本报记者 潘从武
□ 本报通讯员 李羚蔚 许宏虹
“到山上挖个深坑埋了”“找宠物医院帮忙处理”……随着饲养宠物的市民越来越多，宠物的“身后事”也成了不少市民的难题。宠物死后如何善后？宠物殡葬行业谁来监管？记者对此在新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市展开了调查。
饲主困扰
处理宠物尸体遇尴尬
2017年5月，乌鲁木齐市民刘先生养了近5年的宠物狗生病死亡。如何处理宠物狗的尸体？刘先生有点为难，“毕竟一起生活了5年，总不能直接丢到垃圾堆里吧”。
一家宠物医院的负责人张某建议，有相关合作方可以对宠物狗进行安葬，可选择土葬或火葬，需交500元押金。刘先生选择了土葬并付款。
一天后，张某告知刘先生，宠物狗的尸体已经火化。刘先生很生气，明明约好进行土葬，在未经自己允许的情况下，宠物医院自行处理了宠物狗的尸体。刘先生找到宠物医院负责人张某进行理论，张某却解释：“合作方拿到押金后以为进行火葬，所以将宠物遗体拉走直接火化。”
“不知道在哪里火化的，也不知道最后安葬的情况。”刘先生说，虽然张某将合作方的电话给他了，但电话始终无法接通，他也很无奈。
乌市市民王女士两次处理爱犬的后事，都很尴尬。2012年6月，她饲养6年的爱犬被车辆碾轧致死，时值盛夏，她选择半夜和丈夫一起，偷偷将爱犬的尸体掩埋在小区。
2016年，饲养4年的爱犬因病死亡，想到爱犬身体有疾病，小区里人口又稠密，这次她和丈夫驱车前往南山，又是在半夜悄悄将爱犬的尸体埋了。
“说真的，两次都感觉自己好像在做见不得人的事情，很尴尬。”王女士说。
记者在采访中发现，宠物主人在处理宠物遗体时，除部分选择交给宠物医院外，大多是自行处理，其中在小区或郊区填埋的较多，也有人将宠物的尸体包装后，直接丢弃在垃圾清运点。
尸体处理
宠物医院充当中介
根据刘先生提供的线索，记者在网上搜到了宠物殡葬服务的各类信息，其中部分店铺的经营时间已近两年。
乌市南湖西路附近一家宠物医院的负责人称，他们并没有宠物殡葬相关的服务，但是可以帮忙联系有关人员处理，宠物尸体可以直接交给宠物医院。
这名负责人提供的价目表显示，进行宠物集体火葬按重量收费，6公斤以内80元，6公斤以上150元至600元不等，单葬500元到3000元不等。群葬没有骨灰，单葬则可以拿回骨灰。
记者通过另一家宠物医院提供的联系方式，联系到对宠物进行火葬的一家无害化处理服务中心，该中心负责人说，可以提供上门服务，接收宠物尸体，有两个套餐。一个套餐主要包括单炉火化、车接送、骨灰盒；另一个套餐是第一个套餐的基础上加了美容、福袋、吊坠项目。
当记者询问火葬是否经过环境测评时，这名负责人说：“宠物火葬时，可以有两个人跟随。”
记者调查发现，除作为中介外，个别宠物医院并没有规范处置宠物尸体的设备，所谓的处置方式只是替宠物主人掩埋；另一部分提供宠物殡葬服务的公司或个人，在处理宠物尸体过程中，出现了火化未经环保测评、深埋没有进行无公害处理等情况。
宠物墓地
回避是否有资质问题
记者了解到，宠物安葬行业和宠物墓地在乌市已经存在，可以提供场所方便宠物主人祭奠。那么，宠物墓地又是怎样的情况？
“嘟嘟，感谢你多年的陪伴，愿你在天堂能够快乐地生活……”这是一块墓碑上的文字，只不过墓中安葬的不是人，而是一只宠物狗。
3月30日，记者来到距离乌鲁木齐市约50公里的宠物墓地，宠物墓地占地总面积近15亩，在宠物殡葬区，已经立了约10块墓碑。
市民周女士在朋友介绍下来这里参观，她告诉记者，爱犬“皮特”陪伴她10年，就像她的家人一样，今年“皮特”的寿命快要结束了，没想到市区周边有宠物墓地，说实话有些惊喜，希望能够在这里安葬爱犬。
该墓地负责人代先生介绍，他们经营的是综合性质宠物公园，一半对宠物进行托管寄养、训练等项目与服务；另一半则用来安葬宠物。
“如果宠物要进行土葬，根据宠物的大小、重量来计价。宠物殡葬收费，小型犬在1000元左右，大型犬近2000元，不含墓碑，墓碑价格800元至1500元不等，可自行选择，下葬后有专人管理，3年内无任何费用，之后每年收取管理费200元。”代先生说。
当记者问是否有宠物殡葬资质时，代先生说：“我们承包了这块地，拥有近40年的使用权。”
宠物殡葬
相关部门称无监管职能
市民个人处理宠物尸体，大多是丢弃或掩埋，这样做有何隐患？
乌市动物疾病控制与诊断中心工作人员介绍，狗会通过接触传播给人类多种疾病，把死去的宠物狗随意丢弃，或者随地掩埋，可能会污染地下水源。
目前，宠物殡葬的出现为市民处理宠物尸体提供了更多选择，但是谁来监管？
记者采访了乌市动物卫生监督所，该所工作人员说，其职能范围只是监管动物诊疗机构，并对相关医疗废弃物进行回收处理，宠物尸体处理和宠物殡葬行业不在其监管范围。
记者在乌市农牧局兽医处了解到，根据《关于建立病死畜禽无害化处理机制的实施意见》要求，2016年至2018年各乡(镇)政府或街道办事处建设完成病死畜禽收集网点、暂存设施，并配备必要的全封闭病死畜禽运输工具及配套消毒设备，统一收集处理小型养殖场、散养户、诊疗机构的病死畜禽。
该局工作人员称，虽然主要针对病死如猪、羊等畜禽，但如果宠物死亡也可以送至相关网点进行无害化处理，但宠物殡葬行业的监管同样不在其职能范围。
“为人类逝者提供墓地的公墓具备社会属性，有法律法规进行保护，因此公墓用地在使用期限上有足够保障；而为宠物提供墓地的公司土地，大多属于商业用地，存在使用期限问题。”新疆律师张昊玄说，如果宠物主人和提供服务一方产生争议，很可能只能在法院进行民事诉讼，因此在签订相关合同时，应该详细约定相关细则，以免因宠物“身后事”引来不必要的纠纷。
(应采访对象要求，文中部分当事人为化名)
